« Nous avons toutes les cartes en main », c’est avec ces mots d’une assurance trumpienne loin d’être rare que le Président américain a fixé le plafond des négociations avec l’Iran samedi dernier avant d’annuler le déplacement de Steve Witkoff et Jared Kushner à Islamabad et avant la fusillade qui a secoué le dîner de gala avec la presse.

Après avoir tenté les méthodes militaires les plus dures à commencer par l’élimination du Guide suprême Ali Khamenei et des figures emblématiques du régime comme Ali Larijani, ancien négociateur et chef du Conseil national de sécurité, Mohammad Pakpour, Commandant en chef des Gardiens de la révolution et Ali Shamkhani, le très proche conseiller du Guide suprême et ancien chef du Conseil de défense nationale, Trump attend de moissonner les fruits de sa guerre conjointe avec Netanyahu contre le régime islamique en Iran. Et après avoir sorti l’artillerie lourde des discours les plus caustiques distillés sur le réseau social Truth Social, le Président américain formule plus sournoisement ses menaces. Plus question d’anéantir la civilisation iranienne. Le momentum est à l’attentisme. Donald Trump semble avoir compris le modus operandi des Iraniens ; à savoir, la stratégie dilatoire.

Longtemps les Iraniens ont adopté cette stratégie qui consiste à donner du fil à retordre et à faire miroiter des mirages de « deals » aux yeux des Occidentaux. On l’a expérimenté de près pendant les pourparlers de Vienne, à l’époque où Joe Biden, succédant à Donald Trump, espérait reprendre le JCPOA, l’Accord sur le nucléaire iranien signé sous le mandat de Barack Obama en 2015. Entre juin 2021 et mars 2022, Européens et Américains ont essayé d’aboutir à un nouvel accord avec les Iraniens. Deux cycles de négociations ont eu lieu, des dizaines de messages ont été transmis aux Iraniens et aux Américains par l’intermédiaire d’Enrique Mora, coordinateur européen des négociations. Les grands titres de presse avançaient régulièrement la thèse, très spéculative, de l’ « Accord imminent ».

Que de temps perdu pendant qu’Araghchi, actuel ministre des Affaires étrangères en charge du 2^e tour des négociations à Islamabad, donnait du grain à moudre jusqu’à exaspérer le plus diplomate des Européens, le chef de la diplomatie : Josep Borrell en personne qui se rêvait en architecte d’un nouveau JCPOA. L’Iran, après des mois de négociations, a balayé d’un revers de main le texte final proposé par le chef de la diplomatie européenne, en posant des conditions contraignantes et impossibles à réaliser telles que la levée totale des sanctions américaines, l’annulation de plusieurs enquêtes en cours menées par l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), une garantie américaine – juridiquement contraignante – de ne plus quitter l’accord comme lors du retrait de Trump en 2018 ainsi que le retrait des Gardiens de la Révolution islamique du classement américain comme organisation terroriste.

La voie était pourtant pavée pour arriver à un nouvel Accord, mais forte de son hégémonie au Moyen-Orient et des soutiens chinois et russe, la République islamique d’Iran a laissé ces négociations en suspens. Trump inocule aujourd’hui le poison des négociations dilatoires à l’Iran qui l’a concocté. Avec le blocus qu’il a pratiqué au sud du Golfe arabo-persique, il tient l’Iran par la bourse et assèche les rentrées financières des Gardiens de la Révolution ; convertis en caste oligarchique – davantage soucieuse de maintenir sa fortune que de préserver l’idéologie révolutionnaire – pour beaucoup parmi eux. Il prend son temps, après avoir longtemps été celui qui sonne la fin de la récré, comme en juin 2025 après la guerre des 12 jours contre l’Iran. Il n’a pas l’air de s’impatienter cette fois-ci. Entre temps, un million d’emplois ont été perdus en Iran et dix millions sont menacés. L’étau se resserre autour du cou de la population et du régime étêté. La délégation iranienne semble se désagréger avec le retrait de Ghalibaf, chef du Parlement iranien désigné par Trump lui-même pour présider les négociateurs.

En 2022, les négociateurs européens avaient concédé beaucoup à l’Iran qui a tout expédié d’un revers de main en déplorant « l’insuffisance des garanties ». Aujourd’hui, Trump concède que l’ « Iran a beaucoup donné », mais que cela reste « insuffisant ». L’inversion de la stratégie dilatoire et basée sur le chantage s’est opérée. Le Président américain aux propos incendiaires tiendra-t-il dans la durée, sachant que la grogne monte dans son pays à quelques mois des élections de mi-mandat accompagnées d’une insatisfaction sociale de plus en plus grande ?

Maya Khadra
Editorialiste