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dans Politique

L’édito d’Arnaud Benedetti avec notre partenaire Radio Orient

ParArnaud Benedetti
4 octobre 2024
L’édito d’Arnaud Benedetti avec notre partenaire Radio Orient
Du discours de politique générale de Michel Barnier, il faut retenir plusieurs enseignements tant sur la forme que sur le fond. La forme fut à la mesure de la personnalité du nouveau Premier ministre : sobre, sans recherche de prise excessivement communicante, et structurée.

Michel Barnier a voulu nous ramener à une expression classique, qui entend se tenir et tenir son rôle, respectueuse des bonnes pratiques d’un débat public qu’il veut apaisé et ordonné, loin des embardées provocatrices et hystérisantes.

Ce retour à ce que d’aucuns appelleront le « vieux monde » s’opère sur fond d’urgences, dans un contexte de très grandes tensions tout à la fois sur les enjeux budgétaires et régaliens.
Il s’agit pour reprendre la formule du Chef du gouvernement, en référence au Général de Gaulle maintenant la fragile flamme de la souveraineté au coeur de la Seconde Guerre mondiale, « de faire beaucoup avec peu »… Peu sur les travées de l’hémicycle, peu dans les caisses d’un État failli, peu en marges de manoeuvres compte tenu de la situation parlementaire, normative et budgétaire. Tâche impossible diront les plus pessimistes, d’une extrême complexité les plus optimistes mais tâche indispensable au regard des défis à affronter.

Sur le fond de son intervention, le locataire de Matignon aura tenté de trouver une voie médiane entre une assise politique précaire, des oppositions majoritaires, et une opinion en attente, pas nécessairement méfiante, mais sans doute dubitative et qui ne demande qu’à accorder sa confiance sous réserve que le nouveau gouvernement puisse répondre à ses attentes de protection et de proximité.

En d’autres termes, il fera ce qu’il peut avec le peu, encore une fois, dont il dispose mais il le fera en s’efforçant de tenir compte de la réalité des problèmes et non de leur interprétation idéologique.

Le Premier ministre, confronté à la construction sous contraintes d’un projet de loi de finances des plus incertains, à la fois sous la pression de la Commission européenne, des agences de notation et des marchés, doit d’abord parer au plus pressé, colmater les brèches de l’avarie budgétaire héritée de ses prédécesseurs sur lesquels il ne peut que s’appuyer, faute de majorité à l’Assemblée. C’est d’ailleurs là l’une des immenses difficultés de sa mission que de s’essayer au redressement de la France avec ceux qui l’ont affaiblie.

A cette première gageure s’en greffe une seconde, qui, elle, touche aux demandes d’autorité et de maitrise en matière régalienne.

Sur le volet sécuritaire, comme sur le volet migratoire, où les attentes sont fortes, le Premier ministre est exposé à une autre limite qui ne se résume pas uniquement au caractère aléatoirement composite de sa coalition mais également à un ordre normatif qui ne permet pas nécessairement de pouvoir disposer des outils législatifs indispensables à son action publique. La controverse déclenchée par le ministre de l’Intérieur sur l’Etat de droit est révélatrice du noeud gordien qui à ce stade et compte tenu des rapports de forces parlementaires noue l’expérience qui commence et c’est bien de son habileté à desserrer ce dernier au jour le jour, à défaut de pouvoir le trancher, que dépend la capacité du Premier ministre à s’installer dans une durée dont chacun mesure qu’elle est marquée du sceau des circonstances et donc de la relativité. Reste à savoir si à l’épreuve des problèmes à surmonter, l’habileté politique est suffisante pour répondre à l’immensité des défis auxquels la société française est confrontée…

Arnaud Benedetti
Rédacteur en chef de la Revue Politique et Parlementaire
Professeur associé à Sorbonne-Université
Arnaud Benedetti
Arnaud Benedetti

Diplômé de l’Institut d’Etudes Politiques de Bordeaux, Arnaud Benedetti est titulaire d’un DEA de sciences sociales et d’un DEA de sciences politiques. Il a été directeur de la communication de l’Inserm après avoir dirigé celle du CNES et du CNRS. Arnaud Benedetti est professeur associé à l’Université Paris-Sorbonne. Il intervient régulièrement dans les médias. Derniers ouvrages parus : La fin de la com’, Le Cerf, 2017 Le coup de com’ permanent, Le Cerf, 2018 Le progrès est-il dangereux ? avec Catherine Bréchignac, humenSciences, 2019 Comment sont mort les politiques ? – Le grand malaise du pouvoir, Le Cerf, 2021 Chaos, Essai sur les imaginaires des peuples avec Stéphane Rozès, Le Cerf, 2022 Placards & Libelles 14 - Une étrange victoire, Le Cerf, 2022

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